Арбитражный управляющий (АУ) – это человек, который проводит процедуру банкротства гражданина или организации. Он контролирует доходы и расходы должника, отвечает за формирование конкурсной массы и обеспечивает исполнение обязательств перед кредиторами. Если действия управленца ошибочны, незаконны или нарушают интересы одной из сторон, на них можно пожаловаться. Разберёмся, как подать жалобу на арбитражного управляющего в процедуре банкротства.
Виды жалоб на арбитражного управляющего
На самом деле поводов для жалобы – масса, классифицировать их можно самыми разными способами. Приведём некоторые из них.
В деле о банкротстве управляющий – незаинтересованная сторона. Он выступает своеобразным медиатором конфликта, учитывая интересы как должника, так и кредиторов. Но бывают случаи, когда управляющие сознательно действуют в интересах одной из сторон и злоупотребляют полномочиями.
В зависимости от лица, интересы которого нарушены, выделяют претензии со стороны:
- должника (управляющий не проверил основания возникновения задолженности и включил в реестр кредитора, долг перед которым погашен);
- кредиторов (управляющий, выбранный должником или мажоритарным кредитором, лоббирует интересы «нанимателя»);
- третьих лиц (управляющий включил в конкурсную массу имущество, не принадлежащее банкроту).
Нередко АУ допускают нарушения неосознанно – ввиду человеческого фактора. Арбитражный управляющий ведёт несколько дел о банкротстве одновременно, поэтому может забыть о сроках или допустить ошибку по невнимательности.
В зависимости от состава нарушения выделяют жалобы на:
- действия АУ (удержал с карты должника доход, защищённый от списания, необоснованно исключил имущество из конкурсной массы);
- бездействие АУ (забыл перечислить должнику средства на жизнь, пропустил объект включения в конкурсную массу, не принял меры для поиска имущества неплательщика).
В зависимости от тяжести нарушения ходатайства делятся на:
- содержащие требование об отстранении АУ от процедуры банкротства (причинение серьёзного ущерба или сговор с одной из сторон);
- не содержащие требование об отстранении АУ от дела о банкротстве (нарушение процедурных сроков, порядка проведения собраний кредиторов).
Перечень действий (бездействия) управляющего, на которые можно пожаловаться, законом не определён. Каждая претензия должна быть рассмотрена и проверена: всё это затягивает ход дела о банкротстве и мешает арбитражному управляющему работать. Жаловаться можно практически на что угодно, чем и злоупотребляют недобросовестные должники и кредиторы.
Куда подавать претензию
Жалобу на арбитражного управляющего можно направить в:
-
Арбитражный суд. Судебный орган рассматривает как серьёзные, так и малозначительные нарушения. Большая часть ходатайств направляется именно в арбитражный суд. Чаще всего в суд обращаются с жалобами по отдельным нарушениям.
-
Управление Росреестра. Сотрудники Росреестра контролируют деятельность арбитражных управляющих и их СРО, поэтому уполномочены составлять протоколы о правонарушениях, влекущих административные меры наказания. На основании поступившей претензии ведомство вправе провести внеочередную проверку деятельности СРО и провинившегося управляющего. Как правило, в Росреестр подают жалобы о серьёзных и неоднократных нарушениях со стороны управленца.
-
СРО арбитражных управляющих. Каждый АУ является членом СРО, которая контролирует его работу. При поступлении претензии в адрес одного из управляющих СРО может применить к нему меры дисциплинарного воздействия (если виновность доказана). На практике СРО часто покрывают и защищают своих участников. Гораздо лучше работают жалобы в Росреестр и арбитражный суд. Жаловаться в СРО можно на действия, в которых не станут разбираться вышестоящие инстанции. Например, на неподобающее, некорректное, неэтичное поведение управленца. Кроме того, в СРО можно продублировать претензию, направленную в другие инстанции.
Каждый орган рассматривает ходатайства в рамках своей компетенции. Поэтому перед направлением претензии лучше изучить полномочия ведомств.
Отдельно выделяются заявления в следственные органы. Они принимают сигналы о действиях (бездействии) АУ, содержащих состав преступления (мошенничество, растрата и незаконное присвоение средств, взяточничество).
Что указать в жалобе на арбитражного управляющего
Ходатайство можно составить самостоятельно, или обратиться за помощью к юристу. Пострадавший от действий арбитражного управляющего может записаться на консультацию о своих правах или попросить юриста составить претензию. Если должник проходит банкротство «под ключ» в юридической компании, стоимость составления и подачи жалобы входит в цену комплексной услуги.
Претензия к действиям (бездействию) АУ не имеет установленной формы. Лучше, если заявитель в подробностях распишет как суть претензии, так и обстоятельства дела. Это ускорит рассмотрение жалобы.
В шапке (в правом верхнем углу) необходимо указать:
- от кого исходит прошение (ФИО, паспортные данные, контакты заявителя);
- кому направляется ходатайство (название контролирующего органа);
- идентификаторы дела (номер, ФИО арбитражного управляющего, наименования кредиторов).
Далее следует название документа: «Жалоба на действие (бездействие)...», «Ходатайство об отстранении…» и т.д.
Содержательную часть лучше разделить на абзацы:
- В первом абзаце опишите обстоятельства дела: последовательно (но кратко) распишите ход процесса и этап, на котором находится разбирательство.
- Во втором абзаце изложите суть претензии (что нарушил управляющий) и имеющиеся доказательства.
- В третьем абзаце перечислите требования (устранить нарушение, проконтролировать ход дела, отстранить арбитражного управляющего и т.д.).
В конце приведите список приложений. Он может включать доверенность (если жалобу подаёт представитель заявителя), подтверждение направления копии претензии другим участникам дела (например, номер заказного письма или уведомление о его получении), недоступные в открытых источниках материалы дела, доказательства нарушения (например, выписки по счетам с незаконно списанной суммой, опись имущества, документы о праве собственности).
К заявлению приложите копии (или заверенные копии) документов из списка приложений.
Жалуемся на управляющего правильно
- Стороны вправе жаловаться на любые действия (бездействие) арбитражного управляющего. Все ходатайства будут рассмотрены, но не каждое будет удовлетворено.
- В зависимости от содержания претензию можно подавать в арбитражный суд, Росреестр или СРО управляющих.
- Форма ходатайства законом не установлена. Бумага должна описывать обстоятельства дела, суть претензии и содержать требования заявителя.
